中共伊春市自然资源局党组 关于巡察整改进展情况的通报

中共伊春市自然资源局党组

关于巡察整改进展情况的通报

按照市委统一部署，2022年3月21日至6月19日，市委第四巡察组对市自然资源局党组进行了巡察。2020年7月26日，市委巡察组向市自然资源局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、整改工作开展情况

一是提高政治站位，加强组织领导。收到巡察组反馈问题后，我局党组立即召开党组会议。明确提出要提高政治站位，统一思想，把落实巡察反馈问题整改作为当前重要的政治任务，各分管领导严格要落实一岗双责，全面压实整改责任，层层传递压力。

二是全程跟踪督导，确保整改成效。对照巡察反馈问题，逐个细化任务、制定措施、明确时限、落实责任，明确专人定期督办。局主要领导切实履行第一责任人责任，对短期内难以解决的问题，亲抓督办落实，研究整改措施，推动问题解决。对能够立即整改的，第一时间落实整改。

二、巡察反馈意见整改落实情况

目前，对照市委第四巡察组反馈意见建议细化分解的9项整改任务，我局已启动整改、严格按照时间节点推进落实。

（一）进一步深入贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及省、市委要求，切实履行职责

1.着力解决学习贯彻落实上级决策部署有欠缺问题。

一是严格落实“第一议题”制度，第一时间学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，学习传达《纪检监察机关处理检举控告工作规则》等工作要求，反馈问题以来已开展党组会学习4次。二是按照国家和省有关工作部署，积极开展“三区三线”划定工作。11月1日，我省“三区三线”成果已通过国家审查。今后将严格按照国家批复的“三区三线”成果及相关管理规定，坚持底线思维，将“三区三线”作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。

2.着力解决职能作用发挥不够充分问题。

一是全面落实一岗双责，主要领导牵头推动，重点项目领导包保，分解责任，细化落实。形成主要领导牵头抓，分管领导具体抓的工作格局，保障各类项目落地实施。二是加强理论学习，在局党组会议上集中学习了习近平总书记关于国土空间规划、生态保护、黑土地保护等论述，特别是2020年9月习近平总书记在湖南考察时指出的“全面压实耕地保护责任”等重要指示精神，通过会前学法学习了《中华人民共和国黑土地保护法》。三是坚持立行立改，依法依规推进解决未批先建、闲置土地、不动产办证、追缴土地租金、征收耕地开垦费等问题，加大力度推动解决各类历史遗留问题。

3.着力解决巡视巡察反馈问题整改不彻底问题。

一是进一步精简会议次数，2022年1-10月份召开党组会议22次，与去年同比减少31%。全局范围内推广使用“钉钉”打卡系统，确保全体干部职工熟练使用“钉钉”系统进行签到。二是依法依规开展应收未收土地出让金追缴工作，加强与相关部门的沟通协调，确保按期整改到位。

（二）全力推动“两个责任”落实，层层传导压力

4.着力解决落实主体责任不严实问题。

一是严格履行“一岗双责”，在研究讨论廉政风险较高事项时，明确提出党风廉政要求，严守纪律红线。二是充分发挥反面典型警示作用，2022年6月29日召开了全局干部警示教育大会，对党风廉政建设工作进行了安排部署。

5.着力解决监督责任发挥不充分问题。

派驻纪检监察组立足“监督的再监督”职责定位，多措并举促进日常监督提质增效。一是对市自然资源局各科室的深入调研，对调研中发现的问题及时约谈处置，下发监察建议，督促进一步加强和规范管理。二是推动制定廉政风险点清单，梳理市自然资源局涉及风险点65个，并制定有针对性的防控措施66条。三是进一步提高发现问题线索的能力，根据干部管理权限，做好处理和移交。

6.着力解决形式主义不同程度存在问题。

一是深入开展能力作风建设年活动，结合工作实际查摆问题、解决问题。（1）做好大项目审批服务。成立了重点项目服务保障工作专班，由局主要领导为总首席服务员、分管领导为首席服务员，负责协调解决重点项目用地规划审批过程中遇到困难和问题，推动重点项目审批，目前，全市120重点项目已经全部开工，开工率100%，最大限度保障了项目早开工、早落地、早达效。（2）全力推动历史遗留不动产登记工作。联合森工集团深入到铁力林业局公司，针对存在问题逐个分析研究，推进解决历史遗留不动产证办理问题。（3）加强地质灾害巡查。自入汛以来，对全市地质灾害隐患点进行全面巡查，对特别隐患点和重点隐患点进行重点检查，及时排除风险隐患，保障人民群众生命财产安全。（4）开展“派出机构党组织建设”专题专项活动，9月15、16日深入4个区委组织部门和5个派出机构调研，进一步加强了党组织管理。二是严实干部学风。科学安排中心组学习内容，采取集中学习和分散自学等方式，进一步提高学习质量。7月份开展集中学习9项，9月份开展集中学习6项。三是认真做好干部自我问题查摆，对问题查摆态度不端正的领导干部进行谈心谈话和批评教育。四是扎实做好党建工作。在9月15日在市局机关党委会议上，对存在问题进行了传达通报，同时落实相关工作。10月12日机关党委常务副书记分别与第一党支部书记、第二党支部书记进行了谈心谈话，进一步推动全局党建工作走深走实。

（三）扎实落实新时代组织路线，进一步提升组织力

7.着力解决集体决策有欠缺问题。

一是严格落实《中国共产党党组工作条例》要求，坚持科学民主决策和会议主持人末位表态制度。在决定重大事项、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事关全局的问题前，充分进行研究讨论。二是完善会议汇报内容，对拟上会材料严格审核，对涉及资金使用的要求必须明确额度等事宜，并对会议内容详实准确记录。

8.着力解决民主生活会不严肃问题。

严肃民主生活会纪律，在8月30日召开的巡察整改专题民主生活会上，每位班子成员不提建议、不说希望，当面锣、对面鼓直言问题，并对其他成员提出的批评虚心接受。通过查摆问题和自我批评，进一步拉近了班子成员间的感情，强化了凝聚力。

9.着力解决基层党组织建设不到位问题。

一是局机关党委针对存在工作程序不规范情况的党支部进行了谈心谈话和工作指导，在今后的工作中严格组织生活会、党员大会等会议程序，避免此类问题再次发生。二是开展“派出机构党组织建设”专题专项活动，9月15、16日深入4个区委组织部门和5个派出机构调研，进一步加强党组织管理。

三、下步整改工作打算

经过3个月集中整改，我局在政治、组织、工作等方面存在的一些突出问题都得到了整治，取得了明显成效。下步，我局党组将继续严格按照市委巡察工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，以严细实的工作作风抓好整改工作。

一是进一步提高思想认识。认真学习领会党的二十大精神，全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央大政方针和决策部署，不断加强班子思想政治建设，切实担负起党要管党、从严治党的主体责任。

二是持续抓好问题整改工作。坚持问题导向，坚决贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及省、市委要求，切实履行职责，落实“一岗双责”，从严务实做好巡察发现问题整改工作。对已经整改到位的问题，固化已有整改措施；对正在整改的问题，加大工作推进力度；对长期坚持的问题，驰而不息常抓不懈。

三是进一步健全长效机制。坚持标准不变、力度不减，适时组织“回头看”，巩固整改成果。坚持问题导向，注重举一反三，把抓好突出问题整改与建章立制紧密结合起来，不断完善制度体系，努力形成科学全面、有机衔接、务实管用的长效机制。同时加强跟踪问效，及时发现和纠正制度执行中的问题，不断推进自然资源治理体系和治理能力现代化。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0458-3906318；邮政信箱：黑龙江省伊春市伊美区林都大街4号市自然资源局办公室，153000（邮编）；电子信箱：xinxi3906318@163.com。

                  中共伊春市自然资源局党组

                       2022年12月13日