| 发布日期：2021-01-20 | 信息来源：本网 | 分享按钮 |
2020年9月8日，吉林省交通厅建设管理处原处长郭传洪涉嫌滥用职权案一审开庭。
这起案件案情虽不复杂，但是查办过程并不简单。
2019年3月21日，一封匿名举报信交到吉林省纪委约彩365彩票app下载安装_365足球规则_约彩365怎么不能下载苹果ios版驻交通运输厅纪检监察组，反映省交通运输厅行政审批办相关人员违规违法审批行政许可申请，违规转移补偿收益权等问题。
公路占用费为何由原来的226万飙升到1690万？应当由国家收取的公路占用费为何支付给私营企业？这里面到底有什么猫腻？
经吉林省纪委约彩365彩票app下载安装_365足球规则_约彩365怎么不能下载苹果ios版指定管辖，长春市纪委约彩365彩票app下载安装_365足球规则_约彩365怎么不能下载苹果ios版迅速成立专案组开展调查，通过研判，找到时任审批办主任郭传洪。
“你认为这个审批件符合规定吗？”
“当然符合规定，我们完全是按照审批程序审批的。”面对质疑，郭传洪毫不犹豫地回答。
“吉林省公路条例和省里的规范性文件有明确规定，建设单位应该向国家公路管理部门缴纳公路占用费，你为什么把公路占用费收取主体指定为私营企业？”
郭传洪自负地说：“你们不懂法，路是人家私营企业投资建的，人家收取公路占用费是合理合法的，这是物权法规定的，物权法的效力高于地方法规和规范性文件。”
谈话的焦点成了谁懂法、谁不懂法的问题，显然是跑偏了。
专案组带着问题，认真梳理了相关法律法规，逐个核实审批节点，很快找到了关键的疑点，并与郭传洪再次展开较量。
“公路路政行政审批适用行政法规，你们的权限是什么？”
“我们就是从技术和安全的角度进行审核，然后作出许可或不许可。”郭传洪解释道。
“公路占用费是公路路政行政审批的范围，指定公路占用费收取主体是你们审批的职责，为什么在省公路管理局明确反对将公路占用费给私营企业的情况下，你仍然出具行政许可决定书，并特意在上面额外注明由私营企业收取公路占用费？”
郭传洪哑口无言，终于不再趾高气扬。案件的真相也浮出水面。
2018年4月，某国有公司申请在省道长吉北线修建跨越公路桥梁，该路段属于私营企业修建的有经营期限的收费公路。长春市九台区公路管理段根据相关规定，与该国有公司签订公路路政管理合同，并收取226万余元公路占用费。该国有公司在2018年6月向吉林省交通运输厅审批办提出了公路路政行政许可申请。
2018年7月6日，郭传洪以“超时限”为由，将已经由省公路管理局“同意”的许可申请件作废。随后，郭传洪与省公路管理局沟通协调，让省公路管理局同意由私营企业收取公路占用费，但是省公路管理局出具书面意见明确表示不同意。
2018年7月12日，该国有公司再次向省交通运输厅审批办提出公路路政行政许可申请。新申请件提交后，郭传洪直接越过征求省公路管理局意见的步骤，指示工作人员把省公路管理局之前的“同意”意见“移花接木”到新的申请件上，并违反法律法规在《准予行政许可决定书》上直接注明“向土地使用权人（私营企业）缴纳公路占用费”。
该决定书的下发，导致九台区公路管理段退还已从国有公司收取的占用费226万余元。私营企业经重新谈判和违规使用其他手段，大大提高了这笔公路占用费数额，最终该国有公司向私营企业支付1690万元的公路占用费，造成国有资产巨大损失。
2019年11月6日，长春市纪委约彩365彩票app下载安装_365足球规则_约彩365怎么不能下载苹果ios版将郭传洪涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。2019年11月15日，郭传洪因涉嫌滥用职权罪被逮捕。
这次查办案件的过程中，陌生领域的专业问题一度让案件查办陷入僵局，这告诫办案人员，要加强学习积累，不断提高发现问题能力，在遇到瓶颈时，更要冷静分析，不放过任何细节和疑点，直至真相还原。